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　　其三  ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外
环境 、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提 供
的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。