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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门
的监管 体系之外。