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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力  量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。