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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性，而社会力量 往 往 面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
；另一方面，采取公建
民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多  种方式
，降低普惠机构运营成本。