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　　发展普
惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。