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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境
、照护内容  等，但在现实中
，各 托育机构 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。