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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机
构开办
成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。