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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托 育机构
入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。 截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。