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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。  黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平
、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐， 一些非正规机构游 离于相关部门
的监管体系之外。