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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的
矛盾
突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为
2 
.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目 标尚存很

大差距。