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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。 截至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以 
下婴幼 儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。