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　　其 三，托育  服务领域人 才短缺
，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质
、师资
水 
平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。