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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关
部 门的监管
体系之外。