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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿
托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。