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　　发 展普惠托  
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资
力
度，提高 托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。