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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环 境 、照 护内容等，但在现实

中 ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正  规机构游离于相关部门的监管体 系之外。