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　　发展普惠托育服务，要充分调动社

会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高  托位
建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。