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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健
全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托  育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些

非 正 规机构游
离于相关部门的监管体  系之 外。