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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2. 03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存很

大差距。