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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 
务等 多种方式，降低普惠机
构运营 成本。