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　　其 三，托育服务 领域人
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育
 机构时都会
关注服 务质量，包 
括机构资质 
、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐
，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。