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　　发展普惠托育服务，
要充分 调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高
成本压力，需 要建 立  合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠
 机构运营成本。