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　　发展普惠托 育服务，要
充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的
成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一
方面，采取公 建民营 、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。