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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究 院社
会发展所研究员张本波提出，一 方面 
，要加大政府
投资力度 
，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励  补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。