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　　  发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进 一
步降低普
惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。