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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入
 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差  距。