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　　其三，托育
服务 
领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育机构
时  都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、 照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。