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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一
方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构 开
办成 本；另一  方
面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。