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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包

括机构资质
 、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一 些 非 正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。