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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据  显
示，三成以上
婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率
仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，

我国每千人口
拥有3岁以
 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。