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　　其三，托育服务领域人
才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环 境、 照  护
内容 等，但在现实中，各托
 育机构提供
 的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。