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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为  ，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内容
等，但在现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。