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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社 会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位  建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开
办成本；另一方面 
，  采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。