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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需
求，但现 有 托  育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标
尚存很大差距。