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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，
采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、 购  买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。