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　　其三，托 育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水  平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 
游离
  于相关部门的监 管体系之外。