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　　其三，
托育服
务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现 
实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。