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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务质量，包 
括机构 资质
、师资水

平
、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育
机构提供的服务质量参差不
齐，一  些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。