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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立
合理的成本分
担机制。 
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。