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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 

尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、
师资水平、
内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育
机构
提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。