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　　其三，托育服 务领域
 人才短 缺，有效监 管机 制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量  ，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。