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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距离“十 四五”期末4.

5个的
目标尚存很大差距。