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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机 构
入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为2.03个，距 离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。