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　　其三，托育服 
务领域人才短缺， 有效
 监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、  师资水
平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机
构游离 于相关部门的监管体系之外。