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　　首先， 托育服 务需求旺盛 与供给不足
 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的

目标 尚存很大差距。