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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本 压力，需要建 立合理的成本 
分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提 高托
 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采   取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。