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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观 经济
研 究院社

会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。