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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中 
国宏观 经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普
惠机构运营成本。