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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动社会力量积 
极性，而社会力量往  往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。