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　　发展普惠托  育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员
张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标 准
，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。